Der kommerzielle Schiffsverkehr durch die Straße von Hormus, über die zuvor etwa ein Viertel des weltweiten Exports von Erdöl und Flüssigerdgas lief, blieb mehr als drei Monate praktisch gelähmt aufgrund des Krieges der USA und Israels gegen den Iran. Am vergangenen Sonntag wurde eine vorläufige Einigung zwischen Washington und Teheran bekanntgegeben: Eine Vereinbarung, die am Freitag, dem 19. Juni, in der Schweiz unterzeichnet werden soll, sieht die Öffnung der Meerenge für die Schifffahrt ohne Erhebung von Gebühren vor, die Aufhebung der US-amerikanischen militärischen Seeblockade iranischer Häfen sowie die Wiederaufnahme des Exports von iranischem Erdöl unter Bedingungen einer teilweisen Lockerung der Sanktionen.
Doch anders als bei der Öffnung einer Autobahn nach einem Verkehrsunfall ist die Wiederherstellung früherer Transportmengen für Öl, Gas und Containerfracht durch Hormus mit erheblichen Schwierigkeiten verbunden. Das griechische Unternehmen für Meeresrisikomanagement MARISKS warnte in einer am Montag veröffentlichten Analyse, dass das Rahmenabkommen als „Beginn eines Deeskalationsprozesses und nicht als sofortige Rückkehr zu normalen Handelsbedingungen“ betrachtet werden sollte.
Wann wird die Schifffahrt in der Straße von Hormus vollständig wiederhergestellt sein
Wenn man davon ausgeht, dass die Kampfhandlungen sowohl seitens der USA als auch seitens des Iran endgültig beendet wurden, muss Teheran zunächst vor allem die während des Konflikts verlegten Seeminen aufspüren und entschärfen, um die Meerenge wieder für die Schifffahrt nutzbar zu machen. Nach Angaben von Fachleuten für maritime Sicherheit können die meisten Minen relativ schnell mit Schleppnetzen, Unterwasserdrohnen und Sonargeräten entdeckt werden. Einige Minen könnten jedoch durch Strömungen verlagert worden sein oder sich der Entdeckung entziehen.
Danach müssen unabhängige Beobachter die Sicherheit des Wasserwegs für die kommerzielle Schifffahrt bestätigen. Nach Ansicht von Experten, auf die sich die Agentur Reuters am Montag berief, kann dieser Prozess zwischen 40 und 50 Tagen dauern.
Jakob Larsen, leitender Sicherheits- und Schutzbeauftragter beim Schifffahrtsverband BIMCO, sagte Reuters zufolge, dass die Passage durch die Straße von Hormus unter den derzeitigen Bedingungen weiterhin „extrem riskant“ sei, und forderte die Einrichtung „minenfreier Routen“.
Die Versicherung von militärischen Risiken bleibt ein ernstes Problem
Doch selbst nach vollständiger Minenräumung können sich Schifffahrtsunternehmen eine vorsichtige Haltung zu eigen machen und abwarten, bis die Kosten für Versicherungen gegen militärische Risiken beim Passieren der Straße von Hormus deutlich sinken. Derzeit sind die Versicherungsprämien extrem hoch – zwischen 1 % und 4 % des Schiffswerts für jede Passage durch die Meerenge. Vor dem Krieg lag dieser Wert bei weniger als 0,1 %, wie die Zeitung The New York Times berichtete. Für einen gewöhnlichen Tanker mit einer Ladung im Wert von 200 Mio. Dollar bedeutet das Versicherungskosten von 2 bis 8 Mio. Dollar pro Reise, verglichen mit weniger als 200.000 Dollar vor Kriegsbeginn.
In der Branchenanalysefirma Lloyd’s List haben am Montag die Aussagen eines nicht genannten Versicherungsagenten aus Singapur zitiert, der die Lage so charakterisiert habe: „Die Tarife steigen schnell, aber sehr langsam fallen sie.“
Anup Singh, Leiter des Forschungsbereichs Seeverkehre bei Oil Brokerage, warnte, dass Reedereien die Vor- und Risiken selbst abwägen werden. „Japanische, koreanische und chinesische Unternehmen sind weniger risikobereit, während griechische Unternehmen einen anderen Ansatz haben – deshalb können wir sehen, dass manche Akteure damit beginnen werden, sich auf die Rückkehr in die Route vorzubereiten“, sagte Singh der Agentur Bloomberg.
Wann können die festgehaltenen Schiffe anfangen, sich durch die Straße von Hormus zu bewegen?
Nachdem sichere Korridore durch die Meerenge eingerichtet sind, können Hunderte kommerzielle Schiffe und ihre Besatzungen, die monatelang in der Region festsaßen, wieder in Fahrt kommen. Laut der Analysefirma Kpler, die Bloomberg zitiert, befinden sich derzeit etwa 300 vollständig beladene Schiffe im Persischen Golf, und weitere rund 250 Schiffe ohne Ladung warten auf die Möglichkeit, die Fahrt fortzusetzen. Außerdem warten im Omanischen Golf etwa 300 leere Tanker auf die Genehmigung, in den Persischen Golf einzulaufen.
Ein weiteres Problem könnte darin bestehen, diese Schiffe mit Besatzungen auszustatten. Nach Schätzungen der Internationalen Seeschifffahrts-Organisation (IMO) befinden sich auf den blockierten Schiffen weiterhin etwa 20.000 Seeleute. Der Tod von 14 Besatzungsmitgliedern infolge von Angriffen ist bestätigt. Etwa die Hälfte von ihnen waren Staatsbürger Indiens – des drittgrößten Anbieters von Arbeitskräften für Schiffe nach den Philippinen und China. Angesichts der wachsenden Weigerung von Seeleuten, in der Region des Persischen Golfs zu arbeiten, haben indische Behörden angeordnet, die Entsendung von Arbeitskräften in Konfliktgebiete zu begrenzen.
Ein Teil der Energieanlagen in den Ländern am Persischen Golf ist beschädigt
Aber es gibt noch eine Frage: Was genau und in welchen Mengen soll man auf die Tanker verladen? Die Länder am Persischen Golf können beginnen, die Öl- und Gasförderung schrittweise zu erhöhen. Dafür braucht es jedoch ebenfalls Zeit und eine Reihe von Maßnahmen – die Sicherheitsüberprüfung der Energieinfrastruktur, die Reparatur beschädigter Anlagen sowie die stufenweise Rückkehr von Personal und Reparaturmannschaften.
Daher wird die vollständige Wiederherstellung nicht nur von der Wiederaufnahme der Schifffahrt durch Hormus abhängen, sondern auch von den Lieferplänen, der Verfügbarkeit ausreichender Tanker und der Fähigkeit, internationale Käufer von der Zuverlässigkeit der Energie-Lieferungen zu überzeugen. Der Chefvolkswirt der britischen Firma Capital Economics, Neil Shearing, prognostiziert, dass sich die Transportmengen für Energieträger durch die Straße von Hormus etwa bis Ende September wieder auf 80 % des bisherigen Niveaus erholen werden.
Shearing warnte, dass die Erdgaslieferungen langsamer wieder aufgenommen werden, weil die LNG-Anlage Ras Laffan in Katar beschädigt wurde. Infolge der Angriffe waren etwa 17 % der Exportkapazitäten Katars außer Betrieb. Die Folgen davon könnten sich über mehrere Jahre hinweg bemerkbar machen.
Was die Wiederherstellung der Schifffahrt durch Hormus bremsen könnte
Das Hauptproblem rund um das US-Iran-Rahmenabkommen ist jedoch, dass es bisher lediglich eine Grundlage für weitere Verhandlungen über eine langfristige Konfliktlösung darstellt. Die USA bestehen darauf, dass die Schifffahrt durch Hormus frei von jeglichen Gebühren bleibt, während iranische Behörden die Möglichkeit erwähnen, „Gebühren für Dienstleistungen“ zu erheben und die Kontrolle über den Wasserweg gemeinsam mit dem Nachbarland Oman aufrechtzuerhalten.
Die Positionen der Parteien gehen auch bei anderen Fragen radikal auseinander – etwa beim iranischen Nuklearprogramm, bei der Lockerung der US-Sanktionen sowie bei der Unterstützung Teherans für Gruppierungen wie „Hisbollah“ und die Huthi. Aus diesem Grund halten Analysten das Risiko einer Wiederaufnahme militärischer Handlungen für durchaus realistisch – was die Chance auf eine schnelle Wiederaufnahme der Schifffahrt durch die Straße von Hormus weiter senkt.
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