Национальная организация чернокожих сотрудников правоохранительных органов (National Organization of Black Law Enforcement Executives, NOBLE) стала первой крупной организацией в сфере правопорядка, которая публично поддержала Закон о ясности (Clarity Act). Она направила письмо непосредственно лидеру большинства в Сенате Джону Туну и лидеру меньшинства Чаку Шумеру, поддержав рамочную структуру регулирования криптовалют — на фоне критического августовского периода, когда ожидается рассмотрение законопроекта в законодательной повестке.
Этот ход напрямую подрывает доминирующий оппозиционный нарратив и может обеспечить политическое прикрытие для умеренных демократов, чьи колебания связаны с нерешёнными вопросами правоприменения.
В своем письме NOBLE утверждала, что положения законопроекта «предоставляют правоохранительным органам существенно новые возможности, сохраняя при этом давно действующие полномочия в области уголовного преследования», — это прямое опровержение утверждений о том, что закон создает опасные пробелы в обеспечении правопорядка.
Организация в частности отметила усиленные инструменты против отмывания денег, преступлений в киосках с цифровыми активами и деятельности по переводу денег без лицензии как конкретные достижения для следователей.
НОВОСТИ: Национальная организация чернокожих руководителей правоохранительных органов (NOBLE) одобрила Закон Clarity, став первой крупной организацией в сфере правоохранительных органов, публично поддержавшей этот законопроект, который включает Закон о регуляторной определенности для блокчейна (BRCA).
В письме к… pic.twitter.com/j48csWyxVW
— Эллионор Тарретт (@EleanorTerrett) 2 июля 2026 г.
Поддержка важна структурно, потому что она раскалывает сообщество правоохранителей в момент, когда демократические сенаторы, включая Анджелу Асобрукс, увязывают свои голоса с урегулированием ровно тех возражений со стороны правоохранительных органов.
Одна NOBLE не гарантирует 60 голосов в Сенате, необходимых для принятия, но она ослабляет ту двухпартийную «прикрывающую» позицию, которую обеспечивали группы оппонентов, и усиливает сторону сторонников законопроекта в переговорах по финальному тексту.
Узнайте: лучшие криптоактивы для диверсификации вашего портфеля
CLARITY Act: раскол в правоохранительной системе и битва за безопасную гавань для DeFi
Четыре крупные организации в сфере правоохранительных органов — Ассоциация национальных шерифов, Международная ассоциация начальников полицейских управлений, Национальная ассоциация окружных прокуроров и Национальная ассоциация заместителей генеральных прокуроров США — остаются официально против.
Их ключевое возражение направлено против статьи 604 законопроекта, которая включает Закон о регуляторной определенности для блокчейна (BRCA) и создает регуляторные «безопасные гавани» для разработчиков блокчейна без кастодиального хранения и провайдеров инфраструктуры DeFi.
«После нашего обзора законодательства и его потенциального операционного влияния NOBLE считает, что Закон CLARITY содержит несколько положений, которые дадут правоохранительным органам существенно новые возможности, сохраняя при этом давно действующие полномочия в области уголовного преследования».
https://t.co/GMT1f2PkSw
— Линдси Фрейзер (@lindsayfraser0) 2 июля 2026 г.
Не пропустите наш раздача USDT на $1,000 на ByBit
Критики утверждают, что эти «выделенные исключения» могут поставить некоторых участников вне досягаемости обязательств Закона о банковской тайне и законов о переводе денег, создавая «слепые зоны» для торговли наркотиками, обхода санкций и финансирования терроризма.
Контраргумент NOBLE в том, что Закон Clarity классифицирует посредников по цифровым активам как финансовые учреждения для целей ПОД/ФТ (AML), требуя идентификации клиентов, должной проверки и отчетности о подозрительной деятельности, и что закон «не изменяет давно существующие федеральные уголовные полномочия, на которые следователи и прокуроры полагаются каждый день», как указано в их письме в Сенат.
Наиболее вероятный путь урегулирования — точечные поправки, которые сузят формулировки безопасной гавани в BRCA, чтобы удовлетворить прокуроров и ассоциации полицейских, не «высасывая» при этом ту регуляторную определенность, за которую лоббирует отрасль.
Также рыночноструктурное ядро законопроекта важно помимо спора об обеспечении правопорядка: версия Сената прямо классифицирует Биткоин и Эфириум как цифровые товарные активы в рамках юрисдикции CFTC, прекращая войну за «территорию» между SEC и CFTC, которая определяла регуляторную неопределенность в течение последних нескольких лет. Именно эта классификация — то, чего ждут крупные банки и управляющие активами, чтобы в масштабах продвигать токенизацию акций и реальных активов.
Сенаторы Синтия Ламмис и Тим Скотт, председатель Комитета Сената по банковским вопросам, продвигаются к голосованию на пленарном заседании до начала долгих каникул палаты 10 августа. Скотт заявил, что «Закон Clarity устанавливает четкие правила игры для цифровых активов, защищая потребителей и помогая сохранить будущее финансов в Америке».
Америка возглавляла каждую великую технологическую революцию — железную дорогу, интернет, смартфон. Следующими будут цифровые активы. Закон Clarity гарантирует, что мы не отдадим это лидерство кому-то другому.
— сенатор Синтия Ламмис (@SenLummis) 2 июля 2026 г.
Ламмис публично критиковала Элизабет Уоррен за то, что она выступила против продвижения законопроекта после того, как президент Трамп раскрыл информацию о криптодоходах на $1,4 млрд; это раскрытие добавило политического трения к и без того оспариваемой в законопроекте главе об этике.
Переговорщики вернулись с июльских каникул 13 июля, а Комитет Палаты представителей по финансовым услугам провел слушания 17 июля, сосредоточившись на инновационной рамке законопроекта.
Оставшаяся работа требует согласования версий законопроекта, принятых комитетами Сената по банковским вопросам и сельскому хозяйству, в единый пакет, закрепления формулировок по обеспечению правопорядка в сфере DeFi и окончательной доработки положений об этике, которые ограничат старших должностных лиц и членов Конгресса в деятельности по криптопредприятиям, которые они регулируют; это положение, как и некоторые республиканцы, также вызывает опасения.
На фоне того, что шансы на принятие ужесточаются против августовского дедлайна, одобрение NOBLE смещает переговорные рычаги в сторону сторонников законопроекта, не решая при этом по существу те поправки, которые все еще требуются.
Сможет ли Сенат согласовать остающиеся положения до перерыва — ключевая переменная того, что Bloomberg Intelligence оценивает как событие с вероятностью 60% в этом месяце, а криптонаблюдатели за законопроектом 2026 на Polymarket закладывают как 40% на весь год.
Узнайте: лучшие пресейлы токенов
Публикация The First Major Law Enforcement Group Just Endorsed the CLARITY Act, And It Could Flip the Senate Vote впервые появилась на Cryptonews.