В Европе произошло значительное изменение подхода к Украине.
Европейский центральный банк фактически закрыл единственный жизнеспособный план по финансированию Украины, отклонив предложенный кредит в 140 миллиардов евро, обеспеченный репарациями, как выходящий за его полномочия. Проще говоря, ЕЦБ проводит четкую черту: денежно-кредитная политика не может быть превращена в фискальную политику — даже для страны, у которой заканчивается время.
Но более значительный шаг приходит из Вашингтона.
Согласно Politico, американские официальные лица однозначно сказали представителю ЕС по санкциям, что Вашингтон не хочет, чтобы замороженные российские активы использовались для Украины вообще. В рамках предложенной администрацией Трампа мирной структуры все 300 миллиардов евро замороженных активов будут разблокированы, из которых 100 миллиардов евро будут направлены в фонд реконструкции, контролируемый США, где США сохранят половину доходов. Остальная часть будет возвращена России после подписания соглашения.
Европа может держать активы.
Но Америка формирует их судьбу — и Украина остается на обочине.
Тем временем Киев сталкивается с дефицитом бюджета в 90 миллиардов евро на 2026–27 годы, программа МВФ истекла, помощь США приостановлена, а любое обходное решение ЕС требует единодушия среди всех 27 государств-членов — почти невыполнимая задача. Бельгия не будет действовать без юридической неприкосновенности от потенциальных исков на сумму 185 миллиардов евро, и Словакия уже ушла в сторонку.
И есть жесткий срок: 18 декабря.
Пропустите его, и Украина вступит в 2026 год с сокращением расходов на оборону, в то время как Россия продолжает наступление.
ЕЦБ только что ясно дал понять, что правила важнее военных исключений.
Вашингтон только что раскрыл, что замороженные активы никогда не были о репарациях — они были рычагом.
Два столпа западной поддержки одновременно ослабляются.
Это не спор по политике. Это контуры вывода начинают принимать форму.
Ресурсы есть.
Политической воли нет.