Selat Hormuz, yang menghubungkan Teluk ke Teluk Oman, telah menarik perhatian global sejak Israel dan AS memulai perang mereka melawan Iran pada bulan Februari.
Sampai pertempuran dimulai, saluran sempit, melalui mana 20 persen dari pasokan minyak dan gas alam cair (LNG) dunia dikirim dari produsen Teluk di masa damai, tetap bebas tol dan aman untuk kapal. Selat ini dibagi oleh Iran dan Oman dan tidak jatuh ke dalam kategori perairan internasional.
Setelah AS dan Israel mulai menyerang, Iran membalas dengan menyerang kapal dagang “musuh” di selat, secara efektif menghentikan pelayaran untuk semua, membuat pengiriman terjebak, dan menciptakan salah satu krisis distribusi energi global terburuk yang pernah ada.
Teheran terus menolak untuk membuka kembali selat bagi semua lalu lintas di awal minggu ini, meskipun ancaman Presiden AS Donald Trump untuk membom pembangkit listrik dan jembatan Iran jika tidak mengalah. Trump mundur dari ancamannya pada malam hari Selasa ketika gencatan senjata dua minggu, yang dimediasi oleh Pakistan, diumumkan.
Itu mengikuti proposal perdamaian 10 poin dari Iran yang digambarkan Trump sebagai “dasar yang dapat dijalankan” untuk merundingkan pengakhiran permusuhan secara permanen.
Sebagai bagian dari gencatan senjata, Teheran kini telah mengeluarkan syarat resmi yang katanya akan mengarahkan kontrolnya atas Selat ke depan. AS tidak secara langsung mengakui syarat tersebut menjelang pembicaraan yang dijadwalkan dimulai di Islamabad pada hari Jumat. Namun, para analis mengatakan bahwa kontrol Teheran yang berkelanjutan akan tidak populer di Washington, serta negara-negara lain.
Selama krisis, hanya beberapa kapal dari negara-negara tertentu yang dianggap bersahabat dengan Iran dan mereka yang membayar tol yang diberikan jalur aman. Setidaknya dua tol untuk kapal diperkirakan telah dibayar dalam yuan Tiongkok, dalam apa yang tampaknya menjadi strategi untuk melemahkan dolar AS, tetapi juga untuk menghindari sanksi AS. Tiongkok, yang membeli 80 persen minyak Iran, sudah membayar Teheran dalam yuan.
Pada hari Selasa, Menteri Luar Negeri Iran Abbas Aragchi mengatakan Iran akan memberikan jalur aman melalui selat selama gencatan senjata dalam “koordinasi dengan Angkatan Bersenjata Iran dan dengan mempertimbangkan batasan teknis.”
Pada hari Rabu, Korps Pengawal Revolusi Islam (IRGC) merilis peta selat yang menunjukkan jalur aman bagi kapal untuk diikuti. Peta itu tampaknya mengarahkan kapal lebih jauh ke utara menuju pantai Iran dan menjauh dari jalur tradisional yang lebih dekat ke pantai Oman.
Dalam sebuah pernyataan, IRGC mengatakan semua kapal harus menggunakan peta baru untuk navigasi karena “kemungkinan adanya berbagai jenis ranjau anti-kapal di zona lalu lintas utama.”
Namun, Trump mengatakan pada hari Selasa bahwa AS akan “membantu dengan penumpukan lalu lintas” di selat dan bahwa tentara AS akan “berada di sekitar” saat negosiasi berlangsung.
Tidak jelas apakah Iran memungut biaya tol selama periode gencatan senjata.
Tidak diketahui sejauh mana pasukan AS mengarahkan apa yang terjadi di selat sekarang.
Selat akan “TERBUKA & AMAN” dia posting di situs media sosial Truth Social-nya pada hari Kamis, menambahkan bahwa pasukan AS tidak akan meninggalkan area tersebut, dan mengancam untuk melanjutkan serangan jika.
Di antara tuntutan utama Teheran yang tercantum dalam rencana 10 poinnya adalah agar AS dan Israel secara permanen menghentikan semua serangan terhadap Iran dan sekutunya – khususnya Lebanon – mengangkat semua sanksi, dan membiarkan Iran mempertahankan kendali atas Hormuz. Rencana ini belum sepenuhnya dipublikasikan tetapi dipahami sebagai titik awal untuk pembicaraan.
Analis maritim yang berbasis di Delhi, C Uday Bhaskar, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa ada banyak “ketidakpastian” tentang siapa yang bisa berlayar melalui selat, dan hanya antara tiga hingga lima kapal yang telah melintas sejak perang dihentikan.
Pendapatan yang diperoleh akan digunakan untuk membangun kembali infrastruktur militer dan sipil yang rusak akibat serangan AS-Israel, kata Teheran.
Media Iran mengatakan Iran sedang mempertimbangkan rencana untuk mengenakan biaya hingga $2 juta per kapal yang akan dibagi dengan Oman di sisi berlawanan dari selat. Laporan lain menyebutkan Iran dapat mengenakan biaya $1 per barel minyak yang dikirim.
Para kritikus rencana Iran untuk memungut tol mengatakan hal itu melanggar hukum internasional yang mengatur jalur maritim yang aman, dan tidak seharusnya menjadi bagian dari kesepakatan gencatan senjata akhir.
Oman telah menolak gagasan tersebut. Menteri Transportasi Said Al-Maawali mengatakan pada hari Rabu bahwa orang Oman sebelumnya “telah menandatangani semua perjanjian transportasi maritim internasional” yang melarang pemungutan biaya.
Undang-undang memungkinkan negara-negara pesisir untuk memungut biaya atas layanan yang diberikan, seperti bantuan navigasi atau penggunaan pelabuhan, tetapi bukan untuk jalur itu sendiri.
Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS) menyatakan bahwa pungutan tidak dapat dikenakan pada kapal yang berlayar melalui selat internasional atau laut teritorial.
Baik AS maupun Iran belum meratifikasi konvensi tertentu itu, namun.
Bahkan jika mereka telah, mungkin ada cara untuk menghindari hukum ini. Analis Bhaskar mengatakan kepada Al Jazeera bahwa jika Iran sebaliknya mengenakan biaya untuk menghapus ranjau di selat dan membuatnya aman untuk dilalui lagi, itu bisa diizinkan berdasarkan hukum maritim.
Tidak ada preseden dalam sejarah terbaru tentang negara-negara yang secara resmi mengenakan pajak atas jalur melintas melalui selat internasional atau perairan.
Pada bulan Oktober 2024, laporan Dewan Keamanan PBB mengklaim bahwa Houthi yang didukung Iran di Yaman sedang memungut “biaya ilegal” dari perusahaan pelayaran untuk memungkinkan kapal melintas melalui Laut Merah dan selat Bab-el-Mandeb, di mana mereka menargetkan kapal-kapal yang terkait dengan Israel selama perang Gaza.
Minggu lalu, penasihat teratas Pemimpin Tertinggi Mojtaba Khamenei menyarankan agar Houthi bisa menutup jalur pengiriman Bab al-Mandeb lagi mengingat perang melawan Iran.
Tol untuk melintas melalui Selat Hormuz kemungkinan besar akan mempengaruhi negara-negara penghasil minyak dan gas di Teluk, tetapi efek riak akan menyebar ke negara lain juga, seperti yang telah ditunjukkan oleh guncangan pasokan saat ini.
Negara-negara Teluk, yang mengeluarkan pernyataan menyerukan pembukaan kembali jalur dan memuji gencatan senjata pada hari Rabu, juga akan menghadapi tingkat ketidakpastian yang terus berlanjut, kata para analis, karena Iran bisa kembali mengganggu aliran di masa depan.
Sebelum gencatan senjata diumumkan, Bahrain telah mengajukan resolusi di Dewan Keamanan PBB yang menyerukan negara-negara anggota untuk mengoordinasikan dan bersama-sama membuka kembali jalur dengan “segala cara yang diperlukan”. Resolusi itu didukung oleh Qatar, UEA, Arab Saudi, Kuwait, dan Yordania. Pada 7 April, 11 dari 15 anggota DK PBB memberikan suara mendukung resolusi tersebut.
Namun, Rusia dan Tiongkok memveto resolusi tersebut, mengatakan bahwa itu bias terhadap Iran dan tidak mengatasi serangan awal terhadap Iran oleh AS dan Israel.
Di luar wilayah tersebut, pengamat mengatakan AS tidak mungkin menerima tuntutan tol yang tidak terbatas dari Iran sebagai bagian dari negosiasi yang diharapkan dimulai pada hari Jumat.
Sebuah tol untuk melintas melalui Selat Hormuz “tidak akan diterima dengan baik oleh Presiden Trump dan harapannya bahwa selat harus terbuka untuk semua,” kata Amin Saikal, seorang profesor di Universitas Nasional Australia.
Kekuatan besar lainnya juga telah menyatakan penolakan. Sebelum gencatan senjata, Inggris telah memulai diskusi dengan 40 negara lain untuk mencari cara membuka kembali selat.
Realitas praktis di selat mungkin melihat skenario berbeda terjadi dengan pemilik kapal kehilangan jutaan setiap hari kapal mereka terdampar, berusaha untuk mengeluarkan mereka dengan cepat dan tanpa kerusakan, kata para ahli. Mereka lebih mungkin untuk mematuhi Iran, setidaknya untuk saat ini.
“Jika saya adalah pemilik VLCC [kapal tanker minyak sangat besar] yang berbobot sekitar 300.000 ton, yang nilainya bisa mencapai seperempat miliar dolar... saya akan percaya pada Iran jika mereka bilang kami telah menempatkan ranjau,” kata Bhaskar.